Przejdź do treści

Online i prawo

Barrierefreiheitsstärkungsgesetz: co obowiązuje restauracje, kawiarnie i hotele w Niemczech?

Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG, ustawa o wzmocnieniu dostępności) obowiązuje od 28 czerwca 2025 i zaniepokoił wielu gastronomów: czy teraz każda strona restauracji musi być dostępna? Krótka odpowiedź brzmi: nie, ale dotyczy to wyraźnie większej liczby firm, niż wielu sądzi. Decydujące jest, czy goście coś przez Twoją stronę zamawiają, rezerwują lub opłacają i jak duża jest Twoja firma. Dowiesz się tu, jak zakwalifikować swoją ofertę, czego wymaga rozporządzenie BFSGV, kto kontroluje i jak duże jest naprawdę ryzyko wezwań do zaniechania naruszeń.

10 min czytaniaStan: listopad 2026

Dla:Wszystkie lokale
Bufet śniadaniowy w małym hotelu z pieczywem, owocami i kawą

Najważniejsze w skrócie

  • BFSG od 28 czerwca 2025 obejmuje usługi handlu elektronicznego (§ 1 ust. 3 pkt 5 BFSG): strony i aplikacje, przez które konsumenci zawierają umowę.
  • W gastronomii dotyczy to przede wszystkim zamówień online, sprzedaży voucherów i biletów, rezerwacji hotelowych, a przy ostrożnym podejściu także rezerwacji stolików. Sama strona informacyjna zwykle nie jest objęta ustawą.
  • Mikroprzedsiębiorstwa zatrudniające mniej niż dziesięć osób i mające najwyżej 2 mln € obrotu lub sumy bilansowej są przy usługach zwolnione według § 3 ust. 3 BFSG.
  • Wymagania określa BFSGV; miarą są EN 301 549 i WCAG AA. Dochodzą do tego informacje o dostępności według załącznika 3 do BFSG.
  • Kontrolę prowadzi MLBF w Magdeburgu, grzywny do 100 000 €. Czy za naruszenia można też dostać Abmahnung według UWG, nie zostało jeszcze rozstrzygnięte przez sąd najwyższej instancji.

Ten artykuł ma charakter ogólnej informacji i nie zastępuje porady prawnej ani podatkowej. Przepisy się zmieniają i częściowo różnią się w poszczególnych krajach związkowych: sprawdź szczegóły w swojej izbie gospodarczej (WKO) lub IHK, we właściwym urzędzie albo u swojego doradcy podatkowego.

O co chodzi w BFSG

Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) wdraża European Accessibility Act (dyrektywę (UE) 2019/882) do prawa niemieckiego. Szczegóły techniczne reguluje rozporządzenie do BFSG (BFSGV). Ustawa nie dotyczy każdej strony, lecz określonych produktów i usług oferowanych konsumentom po 28 czerwca 2025. Dla lokali, hoteli i firm cateringowych liczy się przede wszystkim § 1 ust. 3 pkt 5 BFSG: usługi handlu elektronicznego.

§ 2 pkt 26 BFSG opisuje je jako usługi świadczone drogą elektroniczną przez strony internetowe i aplikacje mobilne, na indywidualne żądanie konsumenta w celu zawarcia umowy konsumenckiej. Praktyczna zasada dla gastronomii brzmi więc: czy gość może na Twojej stronie lub w aplikacji zawrzeć z Tobą umowę? Jeśli tak, jesteś w zakresie ustawy, o ile nie działa żaden wyjątek. Transakcje wyłącznie z klientami firmowymi, np. czysty catering B2B, nie są objęte.

Kwalifikacja typowych ofert gastronomicznych

Stan: listopad 2026
FunkcjaKwalifikacjaUwaga
Zamawianie i płatność online (odbiór, dostawa)ObjęteZawarcie umowy na odległość
Sprzedaż online voucherów, biletów na wydarzenia, kursów gotowania, pakietów winaObjęteKlasyczny sklep internetowy
Rezerwacja online pokoi lub pakietów w hoteluObjęteŚcieżka rezerwacji z zawarciem umowy
Rezerwacja stolika z zaliczką lub podaniem kartyBardzo prawdopodobnie objęteUmowa z funkcją płatności
Rezerwacja stolika bez płatnościSporne, traktuj ostrożnieWielu ekspertów uważa rezerwacje za objęte ustawą nawiązanie stosunku umownego
Formularz zapytania o catering bez rezerwacjiRaczej nie objęteUmowa powstaje dopiero później na podstawie oferty
Menu, godziny otwarcia, dojazd, numer telefonuNie objęteSama informacja bez zawarcia umowy
Link do Lieferando, Wolt lub portalu rezerwacyjnegoOdpowiada platformaTwoja strona pozostaje informacyjna, ścieżkę prowadzi dostawca

Zakresem ustawy nie jest automatycznie objęta cała strona, lecz usługa ze wszystkim, co do niej należy: strona, na której się zamawia, koszyk, formularze, konto klienta, płatność i potwierdzenie. Ponieważ goście zwykle trafiają do zamówienia przez stronę główną i menu, warto uwzględnić także te ścieżki. W praktyce prawie zawsze łatwiej jest zbudować całą stronę z niewielką liczbą barier, niż wydzielać poszczególne części.

Jeśli korzystasz z gotowych systemów rezerwacji lub zamówień, takich jak OpenTable, TheFork, Quandoo, resmio lub aleno, ich dostawcy współodpowiadają za swoje oprogramowanie. Jeśli jednak gość zawiera umowę z Tobą, poproś o potwierdzenie zgodności i podlinkuj deklarację dostępności dostawcy. Jakie narzędzia istnieją i na co zwracać uwagę, opisuje poradnik o rezerwacji online. Czy własne zamówienia obok platform mają sens, wyjaśnia poradnik o platformach dostawczych.

Stojak na stolik z kodem QR obok małego wazonu z kwiatami

Mikroprzedsiębiorstwa: kto jest zwolniony

§ 3 ust. 3 BFSG zwalnia z wymagań dostępności mikroprzedsiębiorstwa, które oferują lub świadczą usługi. Według § 2 pkt 17 BFSG jest to firma, która zatrudnia mniej niż dziesięć osób i ma roczny obrót najwyżej 2 mln € albo roczną sumę bilansową najwyżej 2 mln €.

  1. 1

    Policz pracowników

    Według rozpowszechnionej wykładni, opartej na zaleceniu Komisji Europejskiej w sprawie MŚP, w rocznych jednostkach pracy: osoby na część etatu, sezonowe i dorywcze liczą się proporcjonalnie. Przy wielu minijobberach może być na styk.

  2. 2

    Sprawdź obrót lub sumę bilansową

    Jedna z tych dwóch wielkości nie może przekraczać 2 mln €. Większość lokali prowadzonych przez właścicieli jest poniżej tego progu.

  3. 3

    Pamiętaj o firmach powiązanych

    Jeśli kilka lokali należy do jednej grupy, według definicji UE może liczyć się grupa, a nie pojedyncza lokalizacja.

  4. 4

    Udokumentuj wynik

    Zapisz, dlaczego korzystasz z wyjątku, i sprawdzaj to co roku. Kto przekroczy progi, musi nadrobić zaległości.

Czego konkretnie wymaga BFSGV

Według § 12 BFSGV strony i aplikacje muszą być postrzegalne, funkcjonalne, zrozumiałe i solidne. § 19 BFSGV uzupełnia dla handlu elektronicznego, że także funkcje identyfikacji, bezpieczeństwa i płatności muszą być dostępne. Miarą jest w praktyce europejska norma EN 301 549, która dla stron odsyła do WCAG na poziomie AA; trwają prace nad jej aktualizacją specjalnie pod kątem European Accessibility Act.

Stan: listopad 2026
ZasadaPrzykład z lokalu
PostrzegalnośćMenu jako prawdziwy tekst z wystarczającym kontrastem; zdjęcia z tekstem alternatywnym; filmy z napisami
FunkcjonalnośćRezerwacja i koszyk działają z klawiaturą; przyciski są wystarczająco duże dla kciuka; brak krótkich limitów czasu
ZrozumiałośćJasne kroki, jednoznaczne komunikaty o błędach, alergeny wypisane słowami zamiast samych skrótów
SolidnośćCzysty kod, który czytniki ekranu i programy powiększające poprawnie odczytują
Płatność (§ 19 BFSGV)Strona płatności i krok 3-D Secure również są dostępne

Typową pułapką jest oznaczanie alergenów: skrótów takich jak „a, c, g” bez legendy nie rozumieją ani goście, ani czytniki ekranu. Za pomocą naszej bezpłatnej legendy alergenów przygotujesz przegląd wypisany słowami; wymogi prawne opisuje poradnik Oznaczanie alergenów w Niemczech.

Deklaracja dostępności

Według § 14 BFSG w związku z załącznikiem 3 musisz udostępnić informacje o tym, jak Twoja usługa spełnia wymagania. Odbywa się to w ogólnych warunkach handlowych lub w inny wyraźnie dostrzegalny sposób, w praktyce zwykle na osobnej stronie „Erklärung zur Barrierefreiheit” (deklaracja dostępności), podlinkowanej w stopce obok Impressum i polityki prywatności. Informacja sama musi być dostępna, musisz ją udostępniać tak długo, jak oferujesz usługę, i musi wskazywać właściwy organ nadzoru rynku.

Co powinno się w niej znaleźć

  • Ogólny opis usługi, np. „zamówienia online z odbiorem osobistym i dostawą”
  • Wyjaśnienie, jak goście korzystają z usługi
  • Jak spełniane są wymagania BFSGV (np. według EN 301 549 i WCAG AA)
  • Znane ograniczenia i alternatywa, np. zamówienie telefoniczne
  • Kontakt do zgłaszania uwag dotyczących dostępności
  • Właściwy urząd: Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (MLBF), Magdeburg
  • Data aktualizacji deklaracji

Deklaracja uzupełnia istniejące obowiązkowe podstrony. Co musi zawierać Impressum (nota prawna), przeczytasz w poradniku Impressum w Niemczech; z generatorem Impressum przygotujesz go szybko.

Nadzór rynku, grzywny i ryzyko Abmahnung

Do kontroli kraje związkowe utworzyły wspólny urząd: Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (MLBF), instytucję prawa publicznego z siedzibą w Magdeburgu. Według § 28 BFSG kontroluje ona wyrywkowo także bez konkretnego powodu i sprawdza zgłoszenia. Konsumenci mogą według § 32 BFSG wnioskować o podjęcie działań przez urząd, również za pośrednictwem uznanych organizacji. Według § 34 BFSG dostępny jest ponadto organ polubowny działający na podstawie Behindertengleichstellungsgesetz (ustawy o równouprawnieniu osób z niepełnosprawnościami).

  • Najpierw termin, potem środki: jeśli urząd stwierdzi braki, wyznacza termin na poprawki (§ 29 BFSG). Jeśli to nic nie da, może nakazać zaprzestanie świadczenia usługi.
  • Grzywna do 100 000 € za niedostępną usługę, do 10 000 € za inne naruszenia, np. brak informacji (§ 37 BFSG).
  • Nieproporcjonalne obciążenie (§ 17 BFSG): kto się na nie powołuje, musi je ocenić według załącznika 4, dokumentować przez pięć lat i poinformować urząd.
  • Okres przejściowy: umowy zawarte przed 28 czerwca 2025 mogą obowiązywać najdłużej do 27 czerwca 2030 (§ 38 BFSG). Nowe oferty muszą spełniać wymagania od razu.

Dlaczego dostępność przyciąga gości

Niezależnie od obowiązku i grzywny: strony z niewielką liczbą barier są po prostu lepszymi stronami. Zyskują na tym goście, zespół i Twoja pozycja w Google.

  • Starsi stali goście znajdują godziny otwarcia i danie dnia bez powiększania.
  • Czytelne w ogródku piwnym: mocne kontrasty pomagają w słońcu na ekranie telefonu.
  • Tekst zamiast PDF: menu w HTML ładuje się szybciej, da się je przetłumaczyć i wyszukiwarki je indeksują. Więcej w poradniku o cyfrowym menu.
  • Mniej telefonów: jasne formularze ze zrozumiałymi komunikatami o błędach częściej kończą się udaną rezerwacją.
  • Goście z wózkiem dziecięcym lub na wózku inwalidzkim docenią informacje o wejściu bez schodów i o toalecie, nawet jeśli BFSG tego nie wymaga.

Tak zrobisz to dobrze

  • Raz przejść całe zamówienie i rezerwację tylko klawiaturą
  • Przetestować na telefonie z maksymalną wielkością czcionki
  • Pisemnie zapytać zewnętrznych dostawców o zgodność z BFSG
  • Podlinkować deklarację dostępności w stopce
  • Oferować telefon i e-mail jako alternatywę

Lepiej nie

  • Polegać na wtyczce typu overlay, która obiecuje dostępność „jednym kliknięciem”
  • Publikować menu i kartę tygodniową tylko jako zdjęcie
  • Używać przycisków bez opisu, tylko z ikoną
  • Ze strachu od razu płacić za Abmahnungen

Zobacz stronę lokalu bez barier

Prawdziwe teksty, mocne kontrasty, duże przyciski i menu, które odczytają także czytniki ekranu: zobacz bezpłatnie podgląd dla swojego lokalu.

Zobacz bezpłatny podgląd

Bezpłatny podgląd strony Twojego lokalu, zaprojektowany przez nas.

Źródła

W skrócie

Pytania na ten temat

Czy każda strona restauracji musi być dostępna według BFSG?

Nie. Objęte są strony i aplikacje, przez które konsumenci zawierają umowę, np. przy zamówieniach online, sprzedaży voucherów, rezerwacji hotelowej, a przy ostrożnym podejściu także rezerwacji stolika. Sama strona informacyjna z menu i godzinami otwarcia zwykle nie jest objęta. Mikroprzedsiębiorstwa są przy usługach zwolnione według § 3 ust. 3 BFSG.

Kiedy moja firma jest mikroprzedsiębiorstwem w rozumieniu BFSG?

Według § 2 pkt 17 BFSG, jeśli zatrudniasz mniej niż dziesięć osób, a roczny obrót lub roczna suma bilansowa wynoszą najwyżej 2 mln €. Osoby na część etatu i pracownicy sezonowi są według rozpowszechnionej wykładni liczeni proporcjonalnie. Jeśli kilka firm jest ze sobą powiązanych, decydująca może być grupa.

Który urząd kontroluje BFSG?

Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (MLBF) w Magdeburgu. Kontroluje wyrywkowo i na podstawie zgłoszeń. Konsumenci mogą według § 32 BFSG wnioskować o podjęcie działań. Przy brakach urząd najpierw wyznacza termin na poprawki.

Jakie grożą grzywny?

Według § 37 BFSG do 100 000 € za niedostępną usługę i do 10 000 € za inne naruszenia, np. brak informacji według załącznika 3. Urząd może ponadto nakazać zaprzestanie świadczenia usługi, jeśli braki nie zostaną usunięte.

Czy konkurenci mogą wysłać mi Abmahnung z powodu braku dostępności?

Były już wezwania do zaniechania naruszeń na podstawie § 3a UWG. Czy wymagania BFSG są regułami zachowania rynkowego, jest jednak sporne i nie zostało jeszcze rozstrzygnięte przez sąd najwyższej instancji. Daj każdą Abmahnung do sprawdzenia prawnikowi, zanim zapłacisz lub złożysz zobowiązanie do zaniechania.

Czy potrzebuję deklaracji dostępności?

Tak, jeśli Twoja oferta jest objęta ustawą. Według § 14 BFSG i załącznika 3 opisujesz w ogólnych warunkach handlowych lub w inny wyraźnie dostrzegalny sposób, jak Twoja usługa jest dostępna, i wskazujesz właściwy organ nadzoru rynku. Zwykle jest to osobna strona w stopce.

Bezpłatny podgląd strony

Zobacz nową stronę, zanim zapłacisz

Wystarczy imię, e-mail, rodzaj lokalu i koncept, a jeśli masz, także adres obecnej strony. Na tej podstawie przygotujemy podgląd strony Twojego lokalu i wyślemy Ci link. Bezpłatnie i bez zobowiązań.

  • Podgląd w 3 dni
  • Tworzone w Wiedniu
  • Bez banera cookies
  • WCAG AA
  • 6 języków

Bezpłatny podgląd strony Twojego lokalu, zaprojektowany przez nas.

Twoje dane wykorzystujemy wyłącznie do przygotowania podglądu i odpowiedzi. Szczegóły znajdziesz w polityce prywatności.

Wolisz porozmawiać bezpośrednio?