Uprawnienie do prowadzenia gastronomii w Austrii

Co prawnie należy do gastronomii

Według § 111 ust. 1 GewO (austriackiej ustawy o działalności gospodarczej) uprawnienia do prowadzenia gastronomii potrzebuje ten, kto przyjmuje gości na nocleg albo podaje potrawy wszelkiego rodzaju i nalewa napoje. Podawanie i nalewanie oznacza każde urządzenie, które ma sprawić, że jedzenie i napoje są spożywane na miejscu (§ 111 ust. 3 GewO): stoliki, stoliki barowe do jedzenia na stojąco, lada z hokerami. Sama sprzedaż na wynos może natomiast podpadać pod działalność handlową albo spożywczą.

Gastronomia figuruje na liście działalności regulowanych w § 94 GewO pod Z 26. Regulowana oznacza: do jej wykonywania wymagane jest świadectwo kwalifikacji. Uprawnienie daje przy tym prawa dodatkowe, np. parkowanie pojazdów gości, organizowanie gier albo, w przypadku obiektów noclegowych, oferowanie imprez turystycznych z własnymi pokojami i dodatkowych usług turystycznych (§ 111 ust. 4 GewO).

Świadectwo kwalifikacji: wykształcenie, egzamin lub droga indywidualna

Sposób wykazania kwalifikacji reguluje Gastgewerbe-Verordnung wydana na podstawie § 18 GewO. Wymienia ona ścieżki wykształcenia zastępujące świadectwo, np. ukończenie szkoły turystycznej lub szkoły hotelarskiej, określone egzaminy czeladnicze w gastronomii i hotelarstwie (zwykle z dodatkową praktyką) albo odpowiednie studia. Niektóre świadectwa szkolne liczą się tylko w połączeniu z praktyką. Od marca 2024 dowolne studia uniwersyteckie same w sobie już nie wystarczają, ponieważ Trybunał Konstytucyjny (Verfassungsgerichtshof) uchylił odpowiedni przepis (VfGH V 362/2023).

Druga droga to Befähigungsprüfung Gastgewerbe w Meisterprüfungsstelle (biurze egzaminów mistrzowskich) izby gospodarczej. Jedynym warunkiem dopuszczenia jest pełnoletność. Egzamin składa się z dwóch modułów; moduł pisemny odpada, jeśli masz Unternehmerprüfung (egzamin przedsiębiorcy) albo równoważne kwalifikacje handlowe. Kursy przygotowawcze prowadzi WIFI. Kto nie spełnia żadnej standardowej ścieżki, ale ma równoważną wiedzę i doświadczenie, może złożyć wniosek o individueller Befähigungsnachweis (indywidualne świadectwo kwalifikacji, § 19 GewO). Wcześniej udzielona Nachsicht (zwolnienie) liczy się jako takie świadectwo.

Gewerberechtlicher Geschäftsführer

Jeśli nie możesz sam przedstawić świadectwa kwalifikacji, musisz powołać gewerberechtlicher Geschäftsführer (§ 39 ust. 1 GewO). Odpowiada on przed urzędem za przestrzeganie przepisów prawa działalności gospodarczej, musi spełniać wymagania osobiste i mieć w zakładzie samodzielne uprawnienia do wydawania poleceń. W firmie jednoosobowej musi to być pracownik zatrudniony co najmniej na połowę tygodniowego normalnego czasu pracy, z pełnym ubezpieczeniem społecznym. W spółce GmbH może to być również członek zarządu w rozumieniu prawa handlowego (§ 39 ust. 2 GewO).

Freie Gastgewerbe według § 111 ust. 2 GewO

Dla kilku jasno określonych rodzajów działalności ustawa nie wymaga świadectwa kwalifikacji. Działalność i tak trzeba zgłosić, a przepisy dotyczące obiektu zakładu, higieny i alergenów również obowiązują. Brzmienie przepisów jest wąskie, dlatego dokładnie sprawdź swoją koncepcję z poszczególnymi punktami:

• Z 3, mały Imbiss: podawanie prostych potraw oraz napojów bezalkoholowych i piwa w zamkniętych opakowaniach handlowych, jeśli udostępniasz nie więcej niż osiem miejsc dla gości. Typowo: Würstelstand (budka z kiełbaskami), mały punkt z kebabem lub kanapkami.
• Z 4, małe noclegi: noclegi z nie więcej niż dziesięcioma łóżkami dla gości, do tego śniadanie, małe przekąski, napoje bezalkoholowe, piwo butelkowe i napoje spirytusowe jako dodatek do tych napojów.
• Z 2, schronisko: prosto wyposażony obiekt w słabo dostępnej okolicy dla wspinaczy i turystów pieszych.
• Z 5, uzupełnienie Buschenschank: potrawy i napoje w związku z Buschenschank (sprzedażą własnego wina przez winiarza) według prawa kraju związkowego.
• Z 1 i Z 6: napoje dla pasażerów wynajmowanych autobusów oraz sprzedaż napojów bezalkoholowych z automatów.

Wino, Spritzer (wino z wodą gazowaną) lub piwo z beczki, więcej niż osiem miejsc siedzących lub stojących albo prawdziwa kuchnia z menu wykraczają poza ramy Z 3. Wtedy potrzebujesz regulowanej gastronomii. Przejście z wolnej formy na regulowaną trzeba zgłosić na nowo (§ 111 ust. 5 GewO). Jak to wygląda przy budkach z kiełbaskami i food truckach, pokazuje artykuł Otwarcie Imbissu i food trucka, a przy małych pensjonatach artykuł Otwarcie pensjonatu. Cały przebieg znajdziesz w planie zakładania lokalu, a wskazówki do karty w artykule Oznaczanie alergenów.

Rodzaje lokali: co podajesz przy zgłoszeniu

Przy zgłoszeniu podajesz Betriebsart (rodzaj lokalu), a późniejsze zmiany trzeba zgłosić urzędowi (§ 111 ust. 5 GewO). Typowe nazwy to Restaurant, Gasthaus, Café, Kaffeehaus, Bar, Diskothek, Imbissstube, Buffet, Hotel, Pension czy Heurigenbuffet. Rodzaj lokalu to nie tylko etykieta: od niego zależą godziny zamknięcia (Sperrstunden) z rozporządzeń krajów związkowych według § 113 GewO, wymagania dotyczące wyposażenia i pomieszczeń (§ 112 ust. 2 GewO) oraz ocena obiektu zakładu. Kto jest zgłoszony jako kawiarnia, a nocą działa jako bar z DJ-em, ryzykuje problemy z godzinami zamknięcia i zezwoleniem.

Zgłoszenie przez GISA, koszty i czas

Samo zgłoszenie z formularzem NeuFöG jest wolne od opłat, w przeciwnym razie płacisz opłaty i należności administracyjne w rozsądnej wysokości. Droższe są kurs przygotowawczy do egzaminu kwalifikacyjnego albo wynagrodzenie kierownika. Opłatę za pierwsze i drugie podejście do egzaminu od 2024 roku pokrywa państwo federalne. Wlicz to wynagrodzenie do kosztów stałych: kalkulator progu rentowności dla restauracji pokaże, ilu dodatkowych gości dziennie potrzebujesz, by je pokryć. Wpis następuje zwykle w ciągu kilku dni, przy kompletnych dokumentach często od razu.

Bez zezwolenia na obiekt nie ma otwarcia

Uprawnienie mówi, że wolno Ci prowadzić gastronomię, a Betriebsanlagengenehmigung mówi, gdzie i jak. Według § 74 ust. 2 GewO zezwolenia potrzebuje każdy obiekt, który może uciążliwie oddziaływać na sąsiadów hałasem, zapachem lub dymem albo zagrażać gościom. W gastronomii jest tak praktycznie zawsze. Mniejsze obiekty przechodzą postępowanie uproszczone według § 359b GewO, w którym urząd musi wydać decyzję w ciągu dwóch miesięcy. Dla ogródków na gruncie publicznym do 75 miejsc między 8 a 23 obowiązuje jedynie obowiązek zgłoszenia (§ 76a GewO).