Самое важное вкратце
- Размещение гостей является промыслом с уведомлением по § 14 GewO (Промысловый устав); для завтрака и напитков постояльцам Gaststättenerlaubnis (разрешение на работу заведения общепита) не нужна (§ 2 абз. 2 п. 4 GastG).
- Ресторану или бару для гостей со стороны с алкоголем нужно, в зависимости от земли, разрешение или уведомление.
- С 2025 года регистрационный бланк (Meldeschein) подписывают только иностранные гости (§ 29 BMG, Федеральный закон о регистрации); хранят его один год.
- Налог на ночёвку и курортный сбор регулируются общинами; требования пожарной безопасности действуют, в зависимости от земли, при более чем 12 или более чем 30 гостевых койках.
- Узкие оговорки о лучшей цене Booking.com, по решению BGH (Федерального верховного суда), нарушают антимонопольное право, а DMA запрещает их Booking.com как гейткиперу: ваш сайт может быть дешевле.
Эта статья носит общий информационный характер и не заменяет юридическую или налоговую консультацию. Правила меняются и частично различаются по федеральным землям: уточняйте детали в своей Wirtschaftskammer (WKO) или IHK, в компетентном ведомстве или у налогового консультанта.
Регистрация промысла и право общепита
Кто профессионально размещает гостей, сообщает о предприятии по § 14 GewO в Gewerbeamt (ведомство по промыслам). Для самого размещения особое разрешение в Германии не нужно. Завтрак и напитки тоже не проблема, пока они только для постояльцев: по § 2 абз. 2 п. 4 GastG отпуск напитков и приготовленных блюд постояльцам при гостинице разрешения не требует.
Иначе обстоит дело, если зал для завтраков вечером открывается как ресторан или отельный бар обслуживает гостей со стороны. Тогда вы ведёте заведение общепита, и для продажи алкоголя вам нужна, в зависимости от земли, Gaststättenerlaubnis или уведомление. Какое правило действует в вашей земле, показывает руководство о Gaststättenerlaubnis. Общий порядок открытия вы найдёте в материале открыть заведение в Германии.
Регистрационный бланк по Федеральному закону о регистрации
Обязанность регистрации в гостиницах закреплена в §§ 29 и 30 Bundesmeldegesetz. После четвёртого Закона о сокращении бюрократии (Bürokratieentlastungsgesetz IV), вступившего в силу 1 января 2025 года, только иностранные граждане в день прибытия собственноручно подписывают особый регистрационный бланк (§ 29 абз. 2 BMG). Для немецких гостей бланк отменён. Сопровождающие иностранные супруги, партнёры и несовершеннолетние дети учитываются только по количеству.
- Содержание (§ 30 абз. 2 BMG): дата прибытия и предполагаемого отъезда, фамилия, имя, дата рождения, гражданства, адрес, число и гражданство сопровождающих, а также серийный номер паспорта или заменяющего его документа.
- Проверка: вы сверяете данные с документом и отмечаете расхождения.
- Хранение: один год с даты отъезда, затем уничтожить в течение трёх месяцев (§ 30 абз. 4 BMG).
- Цифровой вариант: электронные регистрационные бланки допустимы, если соблюдены требования защиты данных и технические условия.
| Тема | Правовая основа | Что вы делаете |
|---|---|---|
| Промысел | § 14 GewO | Уведомление в Gewerbeamt до начала работы |
| Завтрак для постояльцев | § 2 абз. 2 п. 4 GastG | Gaststättenerlaubnis не нужна |
| Ресторан или бар для гостей со стороны | GastG или земельный закон об общепите | Разрешение или уведомление в зависимости от земли |
| Регистрационный бланк | §§ 29, 30 BMG | только иностранные гости, хранить один год |
| Налог на ночёвку, курортный сбор | Устав общины | взимать, декларировать, перечислять |
| Пожарная безопасность | Земельное постановление о гостиницах (Beherbergungsstättenverordnung) | особые требования начиная с числа коек, установленного в вашей земле |
| Вывешивание цен | § 13 абз. 3 PAngV | Цены на номера и завтрак у входа или на стойке регистрации |
Налог на ночёвку и City Tax
Многие города взимают Übernachtungsteuer (налог на ночёвку), его также называют Bettensteuer, Beherbergungsteuer или City Tax. Это коммунальный налог на расходы: взимается ли он, в каком размере и за какие ночёвки, каждая община решает в своём уставе. Обычно это процент от цены номера или фиксированная сумма с человека за ночь. Вы как хозяин взимаете налог, декларируете его и перечисляете городу.
Федеральный конституционный суд в 2022 году решил, что такие налоги на ночёвку совместимы с Основным законом и могут распространяться и на служебные поездки (постановление от 22 марта 2022 года, 1 BvR 2868/15 и др.). Некоторые города тем не менее освобождают командировки. Указывайте налог прозрачно на сайте и в условиях бронирования, чтобы гости не удивлялись при выезде.

Пожарная безопасность и строительное право
Для гостиниц действуют особые строительные предписания. По Muster-Beherbergungsstättenverordnung (типовое постановление о гостиницах) особые правила для эвакуационных путей, пожарных извещателей, аварийного освещения и дверей номеров действуют при более чем 12 гостевых койках. Земли реализовали это по-разному: Гамбург и Саар, например, переняли порог в 12 коек, в Баварии постановление о гостиницах действует при более чем 30 гостевых койках, Гессен в своей директиве тоже исходит из более чем 30 коек. Дальнейшие требования, например системы пожарной сигнализации, часто появляются только у более крупных домов.
Выяснить со строительным ведомством до первого гостя
- Согласовано ли использование как гостиницы или нужно изменение назначения?
- Какое постановление о гостиницах действует в вашей земле и с какого числа коек?
- Два эвакуационных пути на каждом этаже, планы эвакуации в номерах
- Дымовые извещатели или система пожарной сигнализации, аварийное освещение
- Огнетушители, инструктаж персонала, интервалы проверок
- Вывешенные цены на основные номера и завтрак у входа или на стойке регистрации (§ 13 абз. 3 PAngV)
Звёзды и классификация
Звёзды отелей в Германии добровольны. Deutsche Hotelklassifizierung (Немецкая классификация отелей) от DEHOGA проверяет предприятия по единым для всей страны критериям; с 2025 года действует новый каталог из 239 критериев. Для гостевых домов, постоялых дворов и пансионов есть отдельная G-классификация со звёздами. Классификация стоит денег и усилий, но даёт гостям ориентир и помогает на порталах и у туроператоров. Важно: рекламировать себя звёздами можно, только если вы действительно прошли классификацию.

Порталы бронирования и оговорки о лучшей цене
Booking.com, Expedia и другие порталы дают охват, но берут комиссию с каждого бронирования. Долгое время они требовали, чтобы на собственном сайте отеля цены были не ниже, чем на портале. Bundesgerichtshof (Федеральный верховный суд) 18 мая 2021 года решил, что эти узкие оговорки о лучшей цене Booking.com нарушают антимонопольное право (KVR 54/20). Кроме того, с 14 ноября 2024 года Booking.com как гейткипер связан Digital Markets Act (Законом о цифровых рынках): по ст. 5 абз. 3 DMA платформа не вправе мешать средствам размещения предлагать те же номера через другие каналы по другим ценам или на других условиях.
Для вас это значит: на собственном сайте вы можете предлагать более низкие цены или лучшие условия, например скидку за прямое бронирование, бесплатный завтрак или гибкую отмену. Тем не менее проверьте договоры с небольшими порталами, на которые DMA не распространяется, и при сомнениях проконсультируйтесь.
Как сделать правильно
- Прямое бронирование с наличием мест в реальном времени на собственном сайте
- Называть явное преимущество для тех, кто бронирует напрямую
- Прозрачно указывать налог на ночёвку, курортный сбор и цену завтрака
- Связать Google Hotel Prices и профиль в Google со своей страницей бронирования
Лучше не надо
- Использовать сайт только как визитку со ссылкой на Booking.com
- Рекламировать звёзды без классификации
- Разные условия отмены без объяснения
- Использовать данные гостей из регистрационных бланков для рассылок
Сайт с прямым бронированием
Хороший сайт отеля показывает номера с настоящими фото и ценами, завтрак, расположение, как добраться и отзывы, и за несколько кликов ведёт к бронированию. К нему относятся полное Impressum (выходные данные), информация о защите данных и, если вы принимаете бронирования онлайн, требования к доступным цифровым предложениям из Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (закон о доступности), если ваше предприятие не освобождено как микропредприятие. Какие ещё материалы важны, читайте в руководстве о содержании сайта. С помощью QR-кода для отзывов на стойке регистрации вы соберёте больше отзывов в Google, которые помогают прямым бронированиям.
Показать номера
Настоящие фото каждого типа номера с площадью, кроватями, оснащением и ценой «от».
Упростить бронирование
Наличие мест и цена за несколько кликов или быстрый запрос на бронирование с ответом в тот же день.
Назвать преимущество
Скидку за прямое бронирование, включённый завтрак или гибкую отмену чётко показать на главной странице.
Стать заметными
Связать профиль в Google с сайтом, отвечать на отзывы и предлагать материалы на немецком и английском.
Примеры сайтов отелей и пансионов
Так выглядят сайты пансионов, гостевых домов и небольших отелей с номерами, завтраком и прямым бронированием.
Больше прямых бронирований, меньше комиссии
Бесплатное превью сайта вашего пансиона или отеля с номерами, ценами и запросом на бронирование.
Бесплатный макет сайта вашего заведения, сделанный нами.
Источники
- Закон о заведениях общепита (GastG)
- Федеральный закон о регистрации § 29: особая обязанность регистрации в гостиницах
- Федеральный закон о регистрации § 30: особый регистрационный бланк
- Федеральный конституционный суд: постановление от 22 марта 2022 года, 1 BvR 2868/15
- Федеральный верховный суд: пресс-релиз № 99/2021 об узких оговорках о лучшей цене


